自2013年我国“养老元年”以来,“养老”好像一下子被时代浪潮推成了一个万众瞩目的朝阳产业。养老行业、养老事业、养老企业、养老产业、老龄产业、医养产业、康养产业,各路资本蜂拥不亦热乎。
一、9073
“9073”养老现象是指大约90%的老人,7%的老人在社区养老,3%的老人选择机构养老。
构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,医养结合已经先后在90个试点城市试行,医养结合决定性因素在医,归根到底结合的还是医疗服务。
“CCRC”源于美国,译为“持续照料退休社区”,老年人在不同年龄阶段随着自理能力变化,一直可以在熟悉的环境中居住康护。CCRC主要包括独立生活公寓 (Independent living,IL)、协助生活公寓 (Assisted living,AL)、失能之家 (Nursing Home,NH)、失忆关爱之家 (Memory care,MC),以及长期护理医院(Long-term care hospital,LTCH)康复医院(Rehabilitation Hospital,RH)等。盈利模式主要有持有型、销售型(会员制押金制)、租赁+销售型三种,在此基础上花样变化多端。
“公建民营”指在新建养老服务机构时,各级政府按照“管办分离”发展思路,由政府出资,招标社会组织或服务团体去经办和管理运作,政府负责管理和监督。另有“公办民营”养老机构则是指已投入运营的公办养老机构,通过体制改革与创新,引入民间组织或企业进行管理和运作。主要有委托运营、租赁经营、BOT三种模式。因投资成本大幅降低,所以备受欢迎,但也收到非营利性的诸多限制。
“一人失能、全家失衡”已经成了不少家庭面临的现实问题。我国老龄化呈现快速化、高龄化、失能失智化、慢病化、空巢化趋势,老年照护型需求越来越强,尤其三四线城市,县域城市是最迫切的。国家已经出台护理院基本标准(2011版)明确了科室设置、人员配置、设备、房屋及床位要求。未来与康复医院黄金搭档,必定会备受投资运营者青睐。
长期护理保险又称长照险(护理保险),主要指为那些因年老、疾病或伤残而丧失日常生活自理能力,从而需要长期照护的人提供护理服务的保险,大大减低护理费用支付负担。长期护理保险在多个发达国家被作为公共保险义务缴纳,从国际经验来看,有助缓解全社会由于老龄化带来的护理服务支出压力。日本、德国等已经建立了不同形式的社会长期护理保险制度,美国等则发展了长期护理的商业保险模式。目前我国15个城市和两个重点省份已经启动长期护理保险制度试点。“互联网+护理服务”也在6省市开展试点。
养老服务评估,是为科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级以及明确护理、养老服务等补贴领取资格等,由专业人员依据相关标准,对老年人生理、心理、精神、经济条件和生活状况等进行的综合分析评价。据国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉提出,对于我国4400万失能、半失能老年人,重点要解决就是谁照顾、照顾谁、在哪儿照顾、谁出钱来照顾的问题。“四个照顾”问题的前提是养老服务评估,未来第三方养老服务评估市场需求与日俱增。
按照中医“未病先防-既病防变-病后防复”理论,以及国外倡导“用尽废退”理念,尽可能地延长健康自理生命期限,尽可能快速从失能康复到协助半自理状态,模式必将盛行。国家出台康复医院基本标准(2012年版)明确了三级康复医院、二级康复医院(我国不设一级康复医院)科室设置、人员配置、设备及场地要求。我国已经把29个医疗康复项目纳入基本医疗保障范围,涉及肢体残疾、精神残疾、言语残疾、听力残疾等类别。
旅居养老、抱团养老,形象说法候鸟式养老、度假式养老。主要适用于“四有”青年老人,有闲、有钱、有活力、有文化。不同于老年游行社的就在于服务居家化、三养化、后半生化。还有一部分慢病旅居疗养市场需求,比如气管炎、哮喘、慢阻肺、肺气肿、鼻炎、类风湿等慢性病,冬季到海南三亚避寒避霾调病,疗效显著,渐渐成了趋势在流行。
发改社会〔2019〕333号文,城企联动专项行动实施方案(试行),主要解决广大城市老年人尤其是中低收入且失能半失能老年人在选择养老服务时面临的“买不到、买不起、买不好、买不安”问题。国家通过中央预算内投资,支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。城市政府通过提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等一揽子的政策支持包,企业按约定承担公益,提供普惠性养老服务包,向社会公开,接受监督。对于纳入到专项行动的项目,国家发展改革委将从中央预算内投资给予每张床位2万元的补贴。养老用地出让起价按不高于同类地段工业用地或医疗用地价格。通过土地、金融等多种政策组合支持,推动企业建设运营成本下降,服务价格下降。政府和企业形成约定,以‘政策包’换‘服务包’,同时,企业的养老床位收费价格要接受政府的指导价,要与当地的人均收入和可支配收入水平挂钩。首批7个城市作为试点城市,分别与7家养老企业签约。目前试点城市已扩容至27个省区市的62个城市。
工信部联电子〔2017〕25号文,智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年),目前正在引导医院、养老机构、社区服务中心和相关企业机构参与支持应用试点项目示范建设,支持企业探索可推广、可复制的智慧健康养老服务模式。先后于2017年经评选53家企业成为首批全国智慧健康养老示范企业,2018年第二批示范企业26家。另外,工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会联合公布了《智慧健康养老产品及服务推广目录(2018年版)》。信息化、便捷化、智能化,正在路上。
未来养老属于合理分工、协同作战、分享共赢的时代。聚焦细分市场,在两公分宽处,做到两公里深,谁能做到谁就能赢在未来。结合美国概念与中国习惯,可以把老年人划分为青年老人GG(go go)55-75岁,中年老人SG(slow go)70-85岁,老年老人NG(no go)80+岁。青年老人注重享老,旅居康养、创业就业等,青年老人是发挥潜能非余热,是最大的生产者;中年老人注重为老,健康管理、养生保健、老年大学等;老年老人注重养老,生活照料、医疗康护、精神慰藉、安宁疗护等。比如北京松堂医院,松堂品牌,聚焦临终关怀30多年。比如聚焦居家养老上门服务,提供“六助”服务,即助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医,也有加上助学、助乐、助安、助聊提供“十助”服务。
养老机构小型化、网络化、便捷化、精致化、亲情化一定是未来的一个大趋势。一个百十张床位的养老机构,小而快乐幸福却令人羡慕,多么令人向往啊。未来多数的居民小区规划配置一个嵌入式小微养老机构,必成标配现象,就像现在的社区幼儿园一样普遍化,也许还会常见老年+幼儿园或者幼儿+老年养护院的现象。
“吃住行、游购娱、医养康护、为学交、修闻乐”全老年用品产业链,包括研发、生产、适配和租赁,别说制造业、实体经济,中国制造2025战略方向。尤其、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术应用的智能化产品更是值得研究,比如养老护理机器人。
行业共识,养老服务关键是人才,一线康护人才、懂经营的管理人才。目前我国持证养老护理人才仅仅30万人,按照1:5的平均护理配比,当前合格专业的养老护理人才需求缺口达780万人;按照护理人才需求每年以20万人的速度递增,2020年需求缺口840万人,2030年缺口需求求1040万人,2050年需求缺口2040万人。我国已有审批新建的康养职业学院出现,也有不少高等院校新增或扩增护理学院、康复学院,老年医学科、老年护理学科、老年康复学科等。
深耕养老品牌,通过打造养老现象、旋风(冲击波)、模式、品牌、标准,进而输出品牌、输出团队、输出管理、输出模式、输出标准、输出文化,最终成就品牌知名度、美誉度、忠诚度。
现代服务业与高端服务业融合即是康养服务业。教育、医疗、养老当属服务业范畴。养老的本质是服务,服务的口碑是品牌,品牌的目标是输出。输出的结果是产业。未来属于康养现代服务业,未来养老行业(康养产业)的趋势是高端现代服务业。