2016年7月由长沙创景旅游规划设计有限公司规划设计研究院负责西安中冠牡丹文化园田园综合体项目的前期策划、总体定位、空间规划和创意设计，通过全方位的策划，经过4个月的前期调研、规划、设计，并作了深入交流和汇报，顺利完成中冠牡丹文化园田园综合体的规划设计，项目得到投资方、各位专家、县领导对中冠牡丹文化园田园综合体项目高度的认可。
      项目地位于西安市西面、周至县东面。规划用地北临G108，南接C024，西至渭胡路，东抵X219，总用地面积约10005亩。规划面积5000亩。
      总体定位：立足于上位规划，以油用牡丹种植为基础，引入生态环境为支撑，以牡丹生态文化园为品牌，打造集生态种植、水产养殖、休闲农业观光、文化体验、科普教育等功能于一体的关中平原牡丹生态文化园。
      开发思路：以油用牡丹种植为基础，引入生态环境为支撑，以牡丹生态文化园为品牌，为满足家庭亲子、科普教育、休闲农业及乡村旅游等主要市场需求，借科普教育、亲子休闲娱乐产品聚人气，用“绿色、低碳”牡丹主题型产品提升品质，用“一带、一村、三区、四园”的空间布局，
      战略定位：未来将形成生态农庄的核心品牌，同时打造成油用牡丹产业品牌、生态绿色农业品牌、科普教育品牌、商务会议品牌、自驾活动品牌、主题活动品牌、政策示范品牌等一系列品牌。在现有农业的基础上发展休闲农业、科普农业、科技农业、创意农业、园艺农业，形成一条完整的多元化油用牡丹农业产业链。
打造成西安市婚纱摄影基地、青少年科普教育基地。中冠牡丹生态文化园已纳入周至县2016年重点建设项目正在开工建设。
      2018年6月县旅发委主任苏明，苏主任来到中冠牡丹园，查看了园区建设以及田园综合体项目建设，向中冠牡丹园提出：要树立观念，发展旅游带动当地群众致富，开阔思路，提高知名度，打造精品旅游名片。